黨委書記劉義在航星集團(tuán)深入開展黨的群眾

路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話

 

同志們：

按照中央、省市委、市國資委黨委的部署，航星集團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動自3月18日正式啟動以來，嚴(yán)格按照市國資委黨委的要求和部署，在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，結(jié)合公司實(shí)際情況組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格按照規(guī)定程序認(rèn)真做好深化學(xué)習(xí)、聽取意見、查擺問題、充分談心、撰寫對照檢查材料、開展批評，整改落實(shí)、建章立制等階段性工作，使整個活動“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”。至10月底基本完成活動各階段任務(wù)，取得積極效果，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況和主要做法

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，集團(tuán)黨委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委文件精神，在國資委第五督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，精心組織，抓好規(guī)定動作；謀化創(chuàng)新，抓實(shí)自選動作；加強(qiáng)督導(dǎo)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)；建章立制，解決突出問題。確保了整個教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成。

（一）黨委高度重視，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)

3月5日，集團(tuán)黨委班子成員參加了市國資委系統(tǒng)黨的群眾路線教育活動動員大會。會議結(jié)束后，集團(tuán)于3月10日召開黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市國資委系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育活動會議精神，專題研究教育實(shí)踐活動計劃安排，明確工作重點(diǎn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對活動的重視程度。組織方面，公司黨委成立了由黨委書記劉義任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委班子成員任副組長的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由集團(tuán)黨委副書記孫淑君擔(dān)任主任，主抓此項(xiàng)活動，各黨總支、支部書記任組員，相互配合，確保完成好相關(guān)工作。

（二）按照上級指示精神及時動員部署       

3月18日，集團(tuán)召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員共200余人參加會議。市國資委第五督導(dǎo)組組長馬曉東、副組長金納新、組員陳曦三位同志蒞臨會議，對集團(tuán)開展此項(xiàng)活動進(jìn)行指導(dǎo)。會議傳達(dá)上級黨委教育實(shí)踐活動精神，部署了集團(tuán)開展教育實(shí)踐活動的計劃和相關(guān)事宜，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌兼顧等重點(diǎn)要求事項(xiàng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員對集團(tuán)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要意義、涵蓋范圍、主要方法、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有了清醒的認(rèn)識，參加教育實(shí)踐活動的自覺性、主動性、積極性進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)實(shí)踐活動辦公室按照市國資委黨群活動督導(dǎo)組的各階段要求，迅速召開各總支、支部動員會議，傳達(dá)會議精神，各支部書記通過學(xué)習(xí)并依照實(shí)際結(jié)合自身工作職責(zé)，深入開展活動，做到工作與學(xué)習(xí)同步推進(jìn)。

（三）多種形式，深入學(xué)習(xí)

1.3月10日召開黨委會，集團(tuán)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市國資委系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育活動會議精神，并在自學(xué)有關(guān)材料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話，就“三嚴(yán)三實(shí)”召開專題民主生活會，結(jié)合自身查找不足和努力方向；圍繞開展教育實(shí)踐活動，就如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)帶頭講黨課做專題發(fā)言；按照“四清、八對照八整治”專項(xiàng)整治治理活動，制定集團(tuán)實(shí)施方案，并張貼領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書，做到廉潔從政，作風(fēng)過硬。

2.印發(fā)學(xué)習(xí)材料，開展自我學(xué)習(xí)。集團(tuán)自開展動員大會后，通過自學(xué)為主、專題學(xué)習(xí)討論為輔的方式，認(rèn)真組織黨員、干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。除下發(fā)了《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)--重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等規(guī)定書目外，集團(tuán)還自行編輯印發(fā)了《航星集團(tuán)深入開展黨的群眾路線學(xué)習(xí)匯編材料》，將習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，特別是習(xí)總書記在考察遼寧時提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”精神要求涵蓋其中，并將市委書記王明玉的系列講話、集團(tuán)黨委書記劉義在動員大會上的講話整理入冊，供廣大黨員干部參考學(xué)習(xí)。除此以外，為了規(guī)范各黨支部有效開展支部活動，集團(tuán)黨委還對黨支部進(jìn)行了重新的調(diào)整和劃分，購買發(fā)放《基層黨組織工作手冊》，進(jìn)一步規(guī)范各支部的組織活動。

3.除各黨總支、支部組織的集中學(xué)習(xí)外，集團(tuán)還邀請市委講師團(tuán)方麗紅教授親臨我集團(tuán)，為集團(tuán)全體黨員干部做了群眾路線實(shí)踐教育活動專題講座。通過講座，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)的同時，對第二批群眾路線活動的精神有了更進(jìn)一步理解，對新時期如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員自身責(zé)任和義務(wù)有了更深的認(rèn)識。

4.為了加深學(xué)習(xí)印象，集團(tuán)刻制了《大國重器》、《焦裕祿》、《對腐敗零容忍》、《世界潮流與中國夢》等光盤，下發(fā)到各支部組織黨員觀看學(xué)習(xí)。集團(tuán)還利用網(wǎng)站、電子屏幕、廣播、電視宣傳窗等途徑讓廣大黨員在工作和生活中潛移默化地受到教育活動的熏陶和教育。此外，集團(tuán)還在企業(yè)廠報上開通了“群眾路線教育實(shí)踐活動專欄”，報道集團(tuán)黨委、總支、黨支部活動開展情況和黨員的心得體會，互相學(xué)習(xí)交流。

通過學(xué)習(xí)，公司黨員干部對開展活動的意義、內(nèi)容、方法、步驟有一個清楚的認(rèn)識，達(dá)到提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)理論武裝，自覺參與活動，受到思想教育的目的，取得了良好效果。

（四）深入調(diào)研，聽取意見不走過場。

1、集團(tuán)班子成員結(jié)合分工開展調(diào)研。為更好地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，集團(tuán)黨委將集團(tuán)十余家子公司按實(shí)際情況進(jìn)行劃分，由每位班子成員分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)各公司教育實(shí)踐活動。活動開始后，班子成員到相應(yīng)公司進(jìn)行調(diào)研，通過召開座談會、個別訪談等形式，面對面與黨員干部群眾交流，在指導(dǎo)、檢查、督促各公司開展活動的同時征求對集團(tuán)黨委班子成員及分公司班子成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，邊查擺邊剖析邊解決集團(tuán)黨委班子和分公司黨員干部自身存在的問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把關(guān)乎群眾切身利益的事情辦實(shí)辦好。

2、各黨支部通過深入調(diào)研、征求意見、座談?wù)勗挼榷喾N形式，對各公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在四風(fēng)方面、群眾路線執(zhí)行方面征求意見，對全集團(tuán)發(fā)展征求建議。

（五）查擺問題，開展批評和自我批評及談心活動。

1.為切實(shí)解決企業(yè)內(nèi)部存在的實(shí)際問題，確保教育實(shí)踐活動取得職工群眾滿意的實(shí)效，集團(tuán)黨委組織全體黨員干部開展問卷調(diào)查，就此次活動需要解決的問題如“入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么、集團(tuán)亟待解決的突出問題”廣泛征求意見。最后根據(jù)收集的近300份調(diào)查表，整理出5類15條合理意見。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子在征求意見的基礎(chǔ)上，多次召開專題會議開展批評和自我批評，各位黨員干部針對自身及工作，進(jìn)行了認(rèn)真反思總結(jié)，認(rèn)真查擺自身存在的“四風(fēng)”問題，并相互指出問題和意見，為了解決企業(yè)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和鋪張浪費(fèi)等問題，都提出了切實(shí)可行的整改措施，工作中求真務(wù)實(shí)，以積極的心態(tài)克服問題、解決問題。

3.按照要求開展談心活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間充分談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別和自己分管的部門負(fù)責(zé)人和職工談心，進(jìn)一步征求對自己存在問題的意見和改進(jìn)建議，相互溝通思想，增進(jìn)了解，化解矛盾。

4、各基層黨支部召開組織生活會，會上，黨員自身進(jìn)行對照檢查，黨員之間互提意見，填寫黨員測評表，通過一系列活動，黨員都認(rèn)識到自身存在的缺點(diǎn)和不足，明確自己努力方向，提高了自身的黨性修養(yǎng)。

（六）. 認(rèn)真撰寫對照檢查材料，開好民主生活會

為了召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在做好深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、自查、談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料，在個人對照檢查材料的基礎(chǔ)上綜合形成領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料。8月27日召開民主生活會籌劃會，為開好民主生活會做好鋪墊。從理論學(xué)習(xí)、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認(rèn)真、深入地查找班子存在的突出問題。9月2日召開民主生活會，每個班子成員都在會上進(jìn)行了深刻的自我剖析，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)行了互相批評及評議活動，肯定了工作，也指出存在問題，明確了整改方向。

（七）制定整改措施，建章立制，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

活動開展以來，集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)能夠切實(shí)查找自身存在的問題，隨著活動的深入開展，不斷改進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，下基層調(diào)研嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定，輕車簡從，嚴(yán)守廉政，針對查擺出的突出問題，結(jié)合征集到的群眾意見，根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，逐條制定整改方案，對整改措施進(jìn)行逐級把關(guān)，把整改貫穿于教育實(shí)踐活動的始終，在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國資委要求，迅速制定“兩方案一計劃”，提出了15項(xiàng)整改落實(shí)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及加強(qiáng)班子建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

（八）注重建立教育實(shí)踐活動的長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整改成員。

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總要求，我們探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制，認(rèn)真理清現(xiàn)在的規(guī)章制度，改好廢、改、立工作，建立長效機(jī)制。

二、教育實(shí)踐活動取得的主要成果

集團(tuán)黨委把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿于工作中，以教育實(shí)踐活動促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作，以工作成績檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動成效，取得了比較明顯的思想成果、實(shí)踐成果和制度成果。

（一）廣大黨員的思想認(rèn)識與宗旨意識明顯強(qiáng)化

    一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期，部分同志或多或少會有一些“自我感覺良好”，覺得“四風(fēng)”問題離我很遠(yuǎn)、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育，通過反復(fù)學(xué)、時時講，破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，全面提升黨員干部的思想自覺性，將思想認(rèn)識與黨中央保持高度一致，達(dá)到一場思想的洗禮，進(jìn)而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強(qiáng)。隨著教育實(shí)踐活動的深入開展，廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，使宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化，對作風(fēng)方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。

（二）全體黨員干部的工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升

思想認(rèn)識上去了，宗旨意識增強(qiáng)了、工作中展現(xiàn)出來的作風(fēng)和精神面貌也隨之提振了。一是堅定了不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的決心。全體黨員干部上下一心，以黨的群眾路線為指導(dǎo)，用“為民務(wù)實(shí)清廉”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作能力和服務(wù)水平。二是進(jìn)一步提振了精神風(fēng)貌。通過教育實(shí)踐活動，廣大干部展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情。

（三）黨群干群關(guān)系明顯改善

在群眾路線教育實(shí)踐活動中，通過領(lǐng)導(dǎo)分工到基層調(diào)研及座談等形式密切了與職工群眾的溝通聯(lián)系，集團(tuán)黨委注重從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步落實(shí)。

（四）開展批評與自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。

班子成員一致認(rèn)為，這次民主生活會是一次深刻的思想教育會，思想受到了洗禮，靈魂受到了觸動，找到了自身的差距，明確了前進(jìn)的動力和方向。各總支支部組織生活會后，一些黨員干部反映，通過組織生活會，明白了黨內(nèi)的政治生活該怎么過，自己的黨員意識和組織觀念明顯增強(qiáng)

（五）制度建設(shè)的長效機(jī)制得到初步確立

通過教育實(shí)踐活動，初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)全局工作的長效機(jī)制。對已有的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善，并結(jié)合實(shí)際制定了新的制度、辦法。通過制度建設(shè)的長效機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道，以行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。

在充分肯定這次教育實(shí)踐活動取得成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和不足。經(jīng)過這次教育活動，廣大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，部分干部還存在著不敢擔(dān)當(dāng)、不愿干事、消極怠工、干活不出力、干活不使勁的問題；有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯(lián)動解決問題還沒有真正形成合力；聯(lián)系職工群眾的自覺性不強(qiáng)，貫徹群眾路線到不了末端；雖然加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，但只是寫在書面上、停留在文件上，在具體落實(shí)上不堅決、不徹底，等等。這些問題，需要我們在今后的工作中加以整改，特別是在整改方案和專項(xiàng)整治過程中，還需要進(jìn)一步加大力度，把整改工作做好、做到位。

三、教育實(shí)踐活動的主要啟示

通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，我們有以下認(rèn)識和體會。

（一）開展群眾路線教育實(shí)踐活動，必須強(qiáng)化宗旨意識，堅定理想信念

   開展教育活動的實(shí)踐充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的根本目的。

（二）開展群眾路線教育實(shí)踐活動,必須充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動各方面積極性

集團(tuán)上下開展群眾路線教育實(shí)踐活動，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會、組織生活會開得坦誠、務(wù)實(shí)，通過實(shí)踐再次證明，只有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，切實(shí)保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性；只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。

   （三）開展群眾路線教育實(shí)踐活動，必須注重問題導(dǎo)向，解決好群眾關(guān)心的問題

     堅持問題導(dǎo)向、解決突出問題，是開展教育實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量活動是否取得成效的重要標(biāo)志。開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，必須更加注重問題導(dǎo)向，要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為抓活動成效的突破口，切實(shí)做到立行立改。

（四）開展群眾路線教育實(shí)踐活動，必須抓緊建章立制，把制度作為解決問題的根本途徑

“沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項(xiàng)制度也需要與時俱進(jìn)地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足等問題，使制度形成長效機(jī)制。

（五）開展群眾路線教育實(shí)踐活動，必須緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作

    群眾路線教育實(shí)踐活動必須要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進(jìn)工作作風(fēng)和工作效能上見行動，既做好“規(guī)定動作”，又大膽創(chuàng)新，提出富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。

四、鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐成果，努力做好各項(xiàng)工作

一是鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們要不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，讓職工群眾更加滿意。一是學(xué)習(xí)教育要常態(tài)化。不斷強(qiáng)化對黨員干部的思想政治教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育，引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，保持良好精神狀態(tài)。二是解決實(shí)際問題要常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層調(diào)研制度，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，各分公司班子成員也要帶著問題深入到職工群眾當(dāng)中切實(shí)解決實(shí)際問題。三是建章立制要常態(tài)化，不斷修訂完善各項(xiàng)制度，把改進(jìn)作風(fēng)的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、有效措施制度化，真正使制度成為硬性約束、剛性約束。四是監(jiān)督檢查要常態(tài)化，作風(fēng)問題具有反復(fù)性的特點(diǎn)決定了監(jiān)督檢查絲毫不能松懈，必須持續(xù)加大力度。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用活動成果推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致，把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識擺在特別重要的位置，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點(diǎn)，自覺踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”理念，深化群眾路線教育實(shí)踐活動的成果，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作。

三是堅持善始善終，切實(shí)把整改措施落到實(shí)處。群眾路線教育實(shí)踐活動雖然告一段落，但是我們要明白這只是一個良好的開端，后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重，我們用善作善行、善始善終的態(tài)度，對照任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，確保整改措施有效落實(shí)。

同志們，教育實(shí)踐活動收尾，絕不是作風(fēng)建設(shè)收場。今天的會議既是總結(jié)會，更是再動員再部署會。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神和省市委、國資委黨委的部署要求，乘勢而上，扎實(shí)做好后續(xù)工作，在鞏固中堅持，在堅持中提高，以抓鐵有痕、踏石留印的釘子精神不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，為打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、為貢獻(xiàn)國防事業(yè)和錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！